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方园煤矿是一家镇办企业，多年来，一直是按承包方式经营。经营者为了追求 高额利润，无视安全生产的有关规定，在地下单巷挖掘一条700多米长的采煤巷道，在无通 风保障的前提下，掠夺性采煤。1996年9月28日，700多米长的巷道发生瓦斯爆炸，巷道被炸 毁，上班的5名工人全部遇难，时至目前已过260多天，5名工人仍埋在矿井里，生不见人， 死不见尸。在后事的处理上，煤矿以与5名工人签有“工伤概不负责”的合同为由，拒不执 行国家的工伤保险政策。
【评析】 方园煤矿这5名遇难工人的工伤保险权益必须予以保障。方园煤矿负责人 置工人生死于不顾，以“工伤概不负责”为由，拒不执行国家的工伤保险政策，只能说从不 懂国家的法律法规，到违反国家法律法规，是极其错误的，应依法予以纠正。《劳动法》规 定，企业与工人之间签订的劳动合同，必须建立在国家法律、法规的基础上，与国家法律、 法规相悖的“合同”，均为无效合同。早在1988年，由于有的企业在招工登记表中注明“工 伤 概不负责”，发生了职工上诉案件，最高人民法院(88)民他字第1号《关于雇工合同“工伤 概不负责”是否有效的批复》就指出，这种行为既不符合宪法和有关法律的规定，也严重违 反 了社会主义公德，应属于无效的民事行为。至于该行为被确认无效后的法律后果和赔偿等问 题，应根据民法通则等法律的有关规定，并结合案件具体情况妥善处理。对此，方园煤矿死 难职工家属应向当地劳动争议仲裁委员会或者人民法院申诉，由该机构确认这种合同无效， 并责令企业必须按照《企业职工工伤保险试行办法》的有关规定，尽快落实5名因工死亡职 工的丧葬补助金、供养亲属抚恤金、一次性工亡补助金等待遇。
【法律法规参考】 《劳动法》第73条规定：劳动者死亡后，其遗属依法享受遗属津贴。第 18条规定：下列劳动合同无效：(1)违反法律、行政法规的劳动合同；(2)采取欺诈、威胁等 手段订立的劳动合同。……劳动合同的无效，由劳动争议仲裁委员会或者人民法院确认。
《企业职工工伤保险试行办法》第2条规定：中华人民共和国境内的企业及其职工必须遵照 本办法的规定执行。
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